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柑桔优势区域生长计划,天下优势农产物区域结

来源:http://www.caviarazovka.com 作者:威尼斯城所有登入网址 时间:2019-09-25 19:01

核心提示: 1、生长近况我国事天下柑桔主要来源中间,有文字纪录的柑桔种植汗青已达4000多年。新中国建立以来,特殊是1984年国度对包罗柑桔在内的生果举行以市场化为取向的流畅体系体例革新以来,柑桔工业迅猛生长,曾经成为我国南边主产区乡村经济的一年夜

核心提示: 我国农业生长进入新的阶段,农产物供求关系产生了严重变更,农业的生长必需顺应市场需求,调剂临盆构造,优化临盆力结构。参加天下商业组织,给我国农业带来了新的生长机缘,也使我国农业面对着亘古未有的严肃挑衅。入口农产物增添对我国农业的打击不行低

1、生长近况

我国农业生长进入新的阶段,农产物供求关系产生了严重变更,农业的生长必需顺应市场需求,调剂临盆构造,优化临盆力结构。参加天下商业组织,给我国农业带来了新的生长机缘,也使我国农业面对着亘古未有的严肃挑衅。入口农产物增添对我国农业的打击不行低估,同时我国农产物出口情势也不容悲观。若是不克不及抵抗入口农产物的打击,扩展农产物的出口,必将加重海内农产物的“卖难”,影响农业生长、农人增收和乡村失业以致公民经济生长的年夜局。要在海内、国际两个市场的猛烈竞争中获得自动权,在出世后的新情势下持续坚持农业的稳固生长,最基础、最要害的是要进步我国农业的国际竞争力。
国际市场上农产物竞争的焦点是比力优势的竞争。我国事农业年夜国,农业资本和农产物富厚多样,农业临盆具有多方面的优势,在国际竞争中的盘旋余地较年夜。充实施展比力优势,实行扶优扶强的非平衡生长计谋,重点培养优势农产物和优势产区,是尽快进步我国农业的国际竞争力和临盆力程度,增进新阶段农业生长的计谋办法。

我国事天下柑桔主要来源中间,有文字纪录的柑桔种植汗青已达4000多年。新中国建立以来,特殊是1984年国度对包罗柑桔在内的生果举行以市场化为取向的流畅体系体例革新以来,柑桔工业迅猛生长,曾经成为我国南边主产区乡村经济的一年夜支柱工业,为增进农人增收、扩展城乡住民失业和改良生态情况作出了努力孝敬。

本计划提出的优势农产物,是指在我国的资本和临盆前提较好、商品量年夜、市场远景辽阔,在海内市场与外洋产物竞争有优势,可以或许抵抗入口打击的农产物,或在国际市场上具有竞争优势,可以或许进一步扩展出口的农产物。凭据以后情势须要,选择若干优势农产物和优势产区,接纳一种产物肯定一个生长思绪,明白重要目的市场,选择一批龙头企业,推行一套适用手艺,制订一套搀扶办法,实行项目动员的措施,集中气力举行重点培养,尽快构成一批具有国际竞争力的优势工业带区,辐射和动员天下农业全体竞争力的进步。

根本情形

1、推动优势农产物区域结构的计谋意义

1.面积产量年夜幅度增加。从束缚早期到1978年,我国柑桔产量一向在30万吨高低彷徨。1978年天下柑桔种植面积、产量划分为228万亩和38万吨。2000年天下柑桔面积已达1907万亩、产量878万吨,划分比1978年增加7.5倍和22.1倍;人均柑桔产量由1978年的0.4千克进步到如今的8千克,增加了19倍;柑桔出口量由1978年的7.6万吨增添到20万吨,增加1.6倍。现在,我国柑桔面积居天下第一名,产量居第三位,是仅次于巴西的第三年夜柑桔临盆国。

有益于推动农业构造计谋性调剂向纵深生长,构成迷信公道的农业临盆力结构

2.临盆区域慢慢集中。我国种植柑桔的省。20世纪90年月以来,柑桔临盆加速向优势区域集中,现在湖南、江西、四川、福建、浙江、广西、湖北、广东、重庆9个省的面积和产量已划分占天下的94%和95%。

调剂构造是新阶段我国农业生长的中间使命。农业构造计谋性调剂的一个主要内容就是优化农业区域结构。近几年,我国农业区域结构的调剂获得了开端成效,但地域构造类似的成绩仍很凸起,特殊是优良公用农产物临盆还比力疏散,区域化结构、专业化临盆格式还未构成,地域比力优势未能充实施展。一些传统农产物产区,因为范围小,工业链短,营销办事跟不上,竞争优势还不显着。是以,鼎力大举推动优势农产物区域结构,加速培养优势产区,把各地的资本和区位优势施展出来,做年夜做强各具特点的主导工业和优势农产物,是进一步深化农业构造计谋性调剂的严重步调,关于构成迷信公道的农业临盆力结构,进步农业全体本质和效益具有主要意义。

3.种类和熟期构造有所改良。类比重有所进步,甜橙占柑桔总产量的比重由1990年之前的20%进步到30%,宽皮柑桔所占比重响应由70%降至60%。成熟期有所拉长,11-12月集中成熟的柑桔由1990年之前占柑桔总产的90%以高低调到75%阁下。同时,一些名、特、优、新种类有了必定生长。如重庆锦橙、江东北丰蜜橘、福建?崭獭⒐阄魃程镨帧⒄憬?当地早橘、广东红江橙、湖南冰糖橙与无核?崭獭⑺拇ò苍滥?檬等。另外,从外洋引进的脐橙在江西、湖北、重庆、四川、湖南和广西等省已建成初具范围的商品临盆基地。

有益于尽快进步农业国际竞争力,努力自动地到场国际竞争与互助

4.产物质量有所进步。柑桔优良果率由1990年前的25%阁下进步到35%阁下。外不雅商品性有了显着改良,口感、风味越发顺应消耗者的需求。近10年来,还出现出一批国度级、省部级优良或名牌产物。据品德剖析,我国优良脐橙的外不雅和内质完整可与美国同类产物相媲美。

实验农产物区域化和专业化临盆,构成优势产区,是一些蓬勃国度加强农业竞争力,扩展农产物出口的主要履历。如美国曾经构成了有竞争力的公用小麦、公用玉米柑桔工业带,法国构成了天下有名的酿酒葡萄优势产区。应对出世挑衅,选择一些优势农产物,在一些最可以或许施展天然资本和社会经济优势的地域,举行集中临盆,可以或许到达较高的临盆程度,构成较年夜的市场范围,下降临盆本钱,在较短的时光内进步我国农业的国际竞争力,关于有用抵抗外洋农产物打击,扩展农产物出口,在国际竞争中争夺自动权具有严重实际意义。

5.工业化谋划开端起步。最近几年来,柑桔采后商品化处置惩罚、储藏加工和市场营销日趋遭到看重,采后商品化处置惩罚从无到有,现在做生意品化处置惩罚的柑桔比例已达5%阁下,储藏才能占产量的10%,橘瓣罐头加工生长优秀,橙汁加工开端起步,柑桔主产区扶植了一批产地零售市场。一些工商企业纷纭参与柑桔工业,工业链条不停延长,出现出一批“公司+基地+农户”的典范。浙江黄岩罐头厂、湖南熙可罐头厂、汇源团体、三峡扶植团体、赣南果业、椰风团体和娃哈哈团体等一批实力较强的企业,正加年夜投资力度参与柑桔工业化扶植。

有益于加速主产区农业的生长,增添农人支出

重要成绩

近几年来,农人支出增加速率减缓,成为以后农业和乡村经济的凸起成绩,而增收最难题、最迟缓的是从事年夜宗农产物临盆的农人。出世后,年夜宗农产物主产区遭到国际市场打击的能够性最年夜,这些产区农人增收面对的情势越发严肃。增添农人支出,要害是要增添农产物主产区农人的支出。优势产区多数处于农产物主产区。加速培养优势产区,生长优势农产物,扩展市场份额,动员加工、蕴藏、运输、营销等相干工业的生长,可以开发农人失业渠道,构成新的支出增加点。

固然我国柑桔工业已有必定基本,但从整体上看,全体本质仍不高,还难以顺应参加WTO后的新情势。在区域结构、种类构造、劣种繁育和工业化谋划等方面,与美国、巴西、西班牙等柑桔临盆蓬勃国度比拟,另有很年夜差距。

有益于进步农业临盆和治理程度,加速农业古代化的历程

1.区域结构不公道。20世纪80年月中前期,在我国柑桔年夜生长中,一些非相宜区掉臂本地生态、社会和经济前提,违反适地适栽准绳,一哄而起,自觉生长,形成产物质量拙劣、单产低、经济效益差。纵然在相宜区也存在种类分工不明白、栽种疏散的成绩,没有施展出身态资本和种类资本的比力优势。这与美国佛罗里达州以加工种类为主、加利福尼亚州以鲜食物种为主的结构构成了光鲜比较。我国果园年夜多零碎疏散、超小范围,不计其数亩的连片果园很少,难以与巴西和美国的谋划范围比拟。

区域化结构、专业化临盆、工业化谋划是农业古代化的主要标记之一。在优势产区生长主导产物,可以或许最年夜限制地优化资本设置、发掘资本潜力,释放和构成新的临盆力。在优势产区绝对集中投入,增强农业基本举措措施扶植,进步农业临盆和治理程度,可以增进优势产区率先根本完成农业古代化。经由过程优势产区的树模和动员,加速天下农业古代化的历程,是在我国现有国情和地盘谋划轨制基本上推动农业古代化的有用门路。

2.种类和熟期构造不公道。从甜橙与宽皮柑桔的比例看,我国以宽皮柑桔为主,占60%以上,甜橙仅占30%。天下柑桔以甜橙为主,占63%,宽皮柑桔仅为17%。巴西、美国的甜橙比例划分高达95%和76%。从成熟期看,我国柑桔中熟种类比例太年夜,约占75%。近万万吨的产物在3个月内上市,加上贮运、加工才能缺乏,形成季候性供过于求。而美国柑桔成熟期漫衍在9月至次年6月的10个月中,一年唯一2个月无鲜果供给。因为我国在3-9月根本无自产鲜果供给,给外洋柑桔乘“需”而入供给了市场空间。从用处来看,我国柑桔以鲜食为主,加工比例仅占5%,加工又以橘瓣罐头为主,重要供给出口,橙汁加工险些空缺。只管20世纪80年月以来引进了20多条橙汁加工临盆线,但因实用质料缺乏,加工期短,年夜多处于瘫痪状况。现在我国消耗的橙汁险些所有依附入口。2001年我国从巴西、以色列和美国等国度入口稀释橙汁2万吨,比上年增添2倍多。从发卖情形看,我国柑桔之内销为主,出口比例小。2000年我国柑桔鲜果出口约20万吨,仅占柑桔总产的2%,低于天下均匀程度8-9个百分点。2000年柑桔鲜果入口量达6.2万吨,比上年增加1倍多。出口柑桔90%以上是宽皮柑桔,入口柑橘80%是甜橙。

2、指点头脑、根本准绳和生长目的

3.劣种苗木繁育系统不健全。应用柑桔无病毒劣种苗木可以增添产量30%阁下,柑桔临盆蓬勃国度已广泛接纳无病毒苗木,而我国现在柑桔无病毒劣种苗木临盆才能只能知足临盆须要的2%,苗木繁育系统的各个环节没无形成无机全体,乱调乱运苗木征象比力广泛,一些处所乃至把带有检疫性病害的苗木引入产区,严重制约了柑桔工业的康健连续生长。

以后,推动优势农产物区域结构的前提具有,机会成熟,必需捉住机缘,顺水推舟,加速生长程序。

4.工业化链条不完全。我国柑桔采后商品化处置惩罚、储藏、加工和市场营销是工业化链条中最单薄的环节,采后增值率低,柑桔工业的全体效益没有获得充实施展。现在我国柑桔鲜果采后商品化处置惩罚率仅为5%,而蓬勃主产国度高达90%以上。我国柑桔加工比例远低于天下35%的均匀程度,更低于80%的巴西和70%的美国。别的,我国橘农的组织化水平低,缺少龙头企业的动员和果农协会的组织,还没有一个像美国新颖士公司那样的中介。同时,手艺培训推行、质量尺度及市场信息系统扶植滞后。

指点头脑

2、市场远景与竞争力剖析

推动优势农产物区域结构的指点头脑是:从应对出世和增进新阶段农业构造计谋性调剂的请求动身,遵守天然纪律和经济纪律,着眼“两个市场、两种资本”,充实施展比力优势,实行扶优扶强的非平衡生长计谋,保持以质取胜,在施展市场设置资本的基本性感化的同时,增强微观调控,实行政策倾斜,公道有用地设置农业临盆要素,重点培养优势农产物和优势产区,做年夜做强一批具有国际竞争力的农产物工业带区,构成公道的区域结构和专业分工,力争在较短时代明显进步我国农业的国际竞争力。

市场远景剖析

根本准绳

1.概略

保持以市场为导向的准绳。既要思量海内市场,更要着眼国际市场;既要对准实际需求,也要着眼潜伏需求。要驻足多样化、优良化市场需求,重点生长市场占领率高、海内或国际市场远景辽阔的优势农产物。

柑桔是天下第一洪流果,2000年总产量约1亿吨,占天下生果总产量的22%。全球主产柑桔的国度和地域约40个,重要有巴西、美国、中国、西班牙等国度。个中,巴西和美国的产量划分占天下总产量的24%和16%。已往20年,天下柑桔产量增加了近1倍,我国增加了8倍,巴西增加了1倍,而美国根本没有增加。我国固然柑桔种植面积最年夜,但单产低,产量只占天下总产的10%。

保持施展比力优势的准绳。综合思量资本前提、临盆基本、市场情况和资金、手艺等方面的身分,取长补短,优先生长具有必定基本和竞争力的产物和产区,尽快构成范围优势。

天下柑桔临盆以占总产量63%的甜橙为主,重要产地在巴西和美国,我国和西班牙以宽皮柑桔为主。已往20年,天下柑桔产量增加最快的是宽皮柑桔,2000年产量到达1788万吨,比1980年增加110%,甜橙增加63%,柠檬增加88%。

保持工业全体开辟的准绳。生长优势农产物,要着眼于进步工业的竞争力,驻足开辟全部工业,打造名牌产物,构建优势工业群体,延长工业链条,进步工业的全体本质和效益。

柑桔产物除鲜果外,比力年夜宗的另有橙汁、橘瓣罐头、柑桔喷鼻精和果胶等加工附产物。柑桔产物的天下年商业额约65亿美元。

保持以质取胜的准绳。顺应市场竞争和消耗程度进步的请求,鼎力大举优化种类和品德构造,进步优势农产物内涵品德,进一步进步产物的分级、包装、蕴藏、保鲜和加工程度。完美农产物质量宁静尺度、检测磨练和监视系统,进步优势农产物质量宁静程度。

2.鲜果市场

保持凸起重点的准绳。选择优势农产物要凭据出世后到场竞争的须要,扶优扶壮,不克不及八面玲珑;选择优势产区要绝对集中,优当选优,不克不及随处布点;投资扶植要凸起重点,分步实行,不克不及周全着花。

现在,天下人均柑桔产量16千克,个中鲜食人均9.7千克。

保持尊敬农人志愿的准绳。实验区域化结构、范围化临盆,必需稳固家庭承包谋划轨制,实在尊敬和保证农人的市场主体职位和临盆谋划自立权。要增强政策引诱和信息办事,充实调动和施展处所、企业和农人等各方面的努力性。

天下柑桔年出口量约1000万吨,占总产的10%阁下。南非、乌拉圭出口比例凌驾柑桔总产量的60%。出口量最年夜的西班牙年出口达280多万吨,美国年出口120万吨。柑桔出口目标地年夜多是其周边国度和地域,最近几年来出口年夜都城对准消耗增加很快的亚洲市场。

生长目的

天下柑桔鲜果入口国重要是一些蓬勃国度和不产柑桔的国度,如德国、法国、英国、加拿年夜、西北亚国度、俄罗斯和东欧国度,最近几年亚洲国度和地域入口增加很快。2000年全球入口甜橙347万吨,宽皮柑桔214万吨。

近期目的:经由5年起劲,优先培养11种在海内外市场上有较强竞争力的农产物,构成35个具有光鲜特点、天下着名的优势工业带区,建设一批范围较年夜、市场绝对稳固的优势农产物出口基地,培养一批在海内外公认的着名品牌,抵抗入口农产物的打击,扩展优势农产物的出口。

现在我国柑桔总产量1000万吨阁下,占天下总产量的10%,人均柑桔产量只要天下均匀程度的一半。但因为成熟期过于集中,导致采收淡季供过于求,而到了3-9月又泛起求过于供或无货可供的局势。固然我国2000年出口柑桔20万吨,但仅占总产量的2%,约占天下柑桔鲜果商业量的2%。

久远目的:修建具有较强国际竞争力的农业工业系统,构成迷信公道的农业临盆力结构,进步农业的全体本质和效益,完成农人支出的连续稳固增加,加速优势产区农业古代化的程序。

凭据有关专家(美国,托马斯•斯普林,2001)展望,下一个10年天下柑桔临盆和消耗总量的增加率为6%阁下。近5年来,国际宽皮柑桔市场消耗增加较快。脐橙和轻易剥皮、无核、风味较浓且具有喷鼻味的宽皮柑桔和杂柑等是将来市场比力受接待的种类。

3、优势农产物区域结构重点

脐橙是我国市场最近几年开端脱销的新种类,现在正处于市场发展阶段,人均产量不到1千克,国产脐橙供给期集中在11-12月,3-10月脐橙市场根本被入口产物占据。据测算,到2005年,人均产量按2千克盘算,海内市场容量在260万吨以上。别的,国产优良脐橙在港澳台和西北亚等市场有很年夜生长空间,赣南、湘南等地脐橙已占据12-1月的港澳市场。经由过程延迟采收、拓展出口等办法,以后外洋市场潜力至多可达50万吨以上。

肯定优势农产物的重要准绳

3.加工成品

根据周全计划、分步实行、整体结构、重点扶植的思绪,近期选择一批优势农产物,优先计划结构,举行重点搀扶。肯定的重要准绳:

天下柑桔加工业的主导产物是橙汁和橘瓣罐头,划分占加工品总量的81%和5%。

一是海内消耗需求量年夜,临盆有潜力,经由过程搀扶和生长,可以或许有用抵抗入口产物打击的农产物。重要包罗公用小麦、公用玉米、高年夜豆、棉花、“双低”油菜甘蔗奶等。这类农产物要实行数目与质量同步扩大,稳住海内存量市场,抢占增量市场的生长计谋,驻足海内市场需求,进步产物质量,下降临盆和生意业务本钱,弄好产销连接,尽快占据海内市场。

橙汁

二是在国际市场上具有显着价钱竞争优势,扩展出口的潜力较年夜的农产物。重要包罗苹果、柑、牛肉、水产物等。这类农产物要实行加强竞争优势,开辟多元化国际市场,努力扩展出口的生长计谋,主攻产物质量宁静、产后商品化处置惩罚和市场营销办事等要害环节,打造着名品牌,进步范围化临盆和古代化治理程度,进一步扩展国际市场份额。

天下橙汁年产量1600余万吨,巴西占天下橙汁产量的70%阁下,重要供给出口。美国橙汁产量占天下的23%,是天下第一消耗年夜国,入口年夜于出口,属净入口国度。

肯定优势产区的重要根据

现在,天下年人均橙汁产量为2.5升,美国为25升,我国仅为0.1升。我国橙汁年产量1万吨,需求缺口高达12万吨。凭据2001年北京国际柑桔研究会海内外专家展望,2010年我国橙汁市场需求量将到达180万吨。

一是资本前提好。天然生态前提为该种农产物的最相宜区或相宜区,具有临盆传统、临盆基本和手艺前提。

从天下橙汁生长汗青看,橙汁临盆履历了原汁、稀释汁和非稀释汁三个生长阶段。从上世纪80年月末开端鼓起的非稀释汁,因质量和风味更靠近鲜榨汁,保质期较现榨橙汁长,固然售价高,但一面世就遭到消耗者的喜爱,消耗量逐年上升。因为非稀释橙汁含水量高,运输与生存的本钱较高,不相宜远程运销,具有就近发卖的特征,是以我国开辟临盆非稀释甜橙汁,具有就近占据海内和西北亚市场的“天时”优势。

二是临盆范围年夜。可以或许集中连片临盆,农产物商品率较高,区域内商品总量在天下占领主要份额。

橘瓣罐头

三是市场区位优。市场目的明白,流畅渠道流通,运销便捷,对工业生长动员力强。

橘瓣罐头在蓬勃国度的需求比力稳固,近十余年来国际市场发卖量坚持在30万吨阁下。重要临盆国事我国和西班牙。

四是工业化基本强。科研、临盆、人才网job.vhao.net、手艺、市场等方面基本前提较好,有动员才能强的农业工业化龙头企业,具有建立农产物着名品牌的基本。

20世纪80年月初,我国橘瓣罐头加工业已具有相当范围,但从80年月中前期开端,跟着鲜食柑桔供给的增添,海内橘瓣罐头的销量年夜幅降低,橘瓣加工场纷纭开张。1990年今后,浙江黄岩和宁波一带捉住日本废弃橘瓣加工的机缘,引进手艺,互助谋划,从新生长橘瓣罐头加工,产物重要出口日本和欧洲。最近几年湖南与美国也开端了橘瓣加工互助,产物出口美国。现在,我国橘瓣罐头临盆重要集中在浙江和湖南,个中浙江省占年夜部门。

五是情况质量佳。具有保证农产物质量宁静和临盆可连续生长的优秀生态情况。

2000年我国橘瓣罐头出口12万吨,2001年增添到17万余吨,占天下出口总量的一半以上,出口目标地日本占48%、北美占33%、德国占11%。跟着我国参加WTO,与西班牙在国际橘瓣罐头市场的竞争越发猛烈,因我国临盆本钱较低,竞争中整体对我有益,西班牙有损失日本市场以后又慢慢加入北美市场的能够。可以估计在将来5年内,我国橘瓣罐头另有必定的生长空间,出口市场有进一步扩展的前提和能够,但市场容量无限。

优先生长的11种优势农产物及其优势区域结构

竞争力剖析

凭据上述重要准绳和根据,近期肯定公用小麦、公用玉米、高油年夜豆、棉花、“双低”油菜、“双高”甘蔗、柑桔、苹果、牛奶、牛羊肉和水产物等11种优势农产物,优先计划优势区域,重点予以搀扶扶植,尽快进步这些农产物的国际竞争力,完成抵抗入口打击,扩展出口的目的。

1.价钱

1.公用小麦

我国柑桔临盆本钱低于天下均匀程度。柑桔鲜果临盆属于休息麋集型工业,临盆历程特殊是采收须要年夜量休息力。在美国,果实采收获本占总临盆本钱的40%以上。凭据最近几年的观察,我国甜橙临盆本钱0.7-1.3元/千克,宽皮橘临盆本钱0.4-0.7元/千克,约莫为美国的1/2,为日本的1/20。

我国小麦总量根本可以或许知足海内消耗需求,但小麦品德构造不公道,中央类型偏多,相宜加工面包用的强筋小麦和加工饼干、糕点用的弱筋小麦种类较少,不克不及知足海内食物加工业的需求。跟着我国城镇住民生涯程度的进步,对优良加工公用小麦的需求将慢慢增加;同时,东亚和西北亚地域是天下小麦主销区之一,每一年都有年夜量公用小麦输出。是以,公用小麦的市场需求潜力很年夜。最近几年来我国公用小麦的种类开辟和临盆有了明显前进,有了一些与美国、加拿巨细麦品德相当的种类,构成了一些工业化临盆基地,有进一步加速生长的优秀基本。

我国鲜食柑桔价钱具有竞争优势。我国脐橙价钱一样平常在3元/千克阁下,而美国加州的批发价为8-10元/千克,运到中国市场后为10-15.5元/千克。我国宽皮柑桔的均匀批发价钱为1-2元/千克,而西班牙为18元/千克。

主攻偏向:根据“抓两端、带中央”的思绪,重点生长优良强筋小麦和弱筋小麦,稳固生长中筋小麦,确保海内市场需求,努力争夺出口。实验同一供给优良公用种类,推行保优节本尺度化临盆手艺,增强产销连接,转变混种、混收、混储状态,进步公用小麦质量的稳固性和分歧性。

我国用于榨汁的甜橙质料除没有足够的产量和较长的供给期作保证外,质料价钱是制约橙汁加工业生长的重要身分。因为果园面积小、单产较低,在甜橙求过于供的情形下,加工质料发卖价钱较高。因为质料价钱偏高,我国橙汁没有竞争优势。如现在我国夏橙的产地价达1.5元/千克,锦橙1.2元/千克阁下,远高于美国0.82元/千克和巴西0.42元/千克的程度。据测算,若是天下橙汁市场不泛起年夜的颠簸,未来稀释橙汁关税降至15%,我国橙汁质料果到厂价不克不及高于1元/千克。若是质料价钱降低到1元/千克以下,国产橙汁可在海内市场与入口产物竞争。

优势区域:重点扶植黄淮海、长江下流和年夜兴安岭沿麓等3个公用小麦带。黄淮海优良强筋小麦带重要结构在河北、山东、河南、陕西、山西、江苏、安徽等7个省的39个地市82个县市。长江下流优良弱筋小麦带重要结构在江苏、安徽、河南、湖北等4个省的10个地市20个县市。年夜兴安岭沿麓优良强筋小麦带重要结构在黑龙江、内蒙古等2个省区的3个地市11个县旗及黑龙江垦区2个治理局。

我国橘瓣罐头价钱具有相对优势。因为橘瓣罐头属高度休息麋集型产物,我国休息力价钱昂贵,加上质料价钱自制,与西班牙和日本等橘瓣罐头临盆国比拟具有相对竞争优势。

生长目的:到2007年,天下公用小麦面积占小麦总面积的比例到达40%阁下,比2001年进步20个百分点阁下;个中3个公用小麦带生长的优良强筋和弱筋小麦面积占天下公用小麦面积的比例到达40%以上,比2001年进步5个百分点以上。完成根本知足海内需求,力争向东亚国度或地域出口的目的。

2.质量

2.公用玉米

我国柑桔质量整体状态是“好的不多,多的欠好”,与天下柑桔临盆先辈国度比拟还存在较年夜的差距。但经由过程改进种类,推动最适生态下的范围化谋划,推行先辈种植手艺,增强采后商品化处置惩罚,差距是可以减少的。

我国事天下玉米的产销年夜国,总产量仅次于美国。与其它玉米主产国比拟,我国公用玉米种类少,公用机能不强,产物本钱较高,玉米加工业滞后,临盆与消耗市场区域不屈衡。跟着畜牧业的生长和玉米精湛加工新手艺的开辟运用,我国玉米的需求量将会年夜量增添;同时,东亚地域是天下玉米主销区,年消耗量达3500万吨以上,占全球玉米商业量的50%阁下,现在这个市场重要被美国的转基因玉米占据。我国有邻近国际重要玉米消耗市场的区位优势和非转基因的种类优势,主产区是天下三年夜黄金玉米带之一,现在曾经培养和引进、推行了一批公用种类,开端构成了公用玉米种植手艺系统,公用玉米生长有了优秀的基本。

脐橙。我国江西赣南、湖北秭归、重庆奉节、湖南湘南脐橙的果皮平滑度、外不雅色彩和口感风味等外在品德,都显着优于美国加州脐橙。可溶性固形物含量多在12%以上,最高到达16%。而美国脐橙果皮粗拙,着色一样平常,肉质较粗,可溶性固形物含量一样平常为10¬-12%。因为美国脐橙采后商品化处置惩罚程度高,产物规格分歧,有批量,有品牌,供货时光长,构成了较强的市场竞争力。

主攻偏向:以进步玉米的商品德量和公用机能为冲破口,鼎力大举生长饲用玉米和加工公用玉米,优化玉米种类构造;实行定单临盆,弄好产销连接,下降临盆本钱;加强主产区玉米转化加工才能,延伸工业链条,进步综合效益。

宽皮柑桔。不管外不雅照旧内质,根本上可以与天下同类产物相媲美。

优势区域:重点扶植西南-内蒙古公用玉米优势区和黄淮海公用玉米优势区。西南-内蒙古公用玉米优势区重要结构在黑龙江、内蒙古、吉林、辽宁等4个省区的26个地市102个县市;黄淮海公用玉米优势区重要结构在河北、山东、河南等3个省的33个地市98个县市。

橙汁。我国用锦橙作质料榨制成的橙汁,在光彩和糖度方面优于巴西和美国。但因为年夜多接纳价钱昂贵的残次果榨汁,口感、风味不及外洋产物。

生长目的:到2007年,2个优势产区玉米单产、总产划分进步20%,公用玉米面积占玉米总面积的60%以上。在加强优势产区转化才能的基本上,扩展“北出”,克制“南进”,构成有出有进、出年夜于进的商业格式。

橘瓣罐头。与国际同类产物质量相当,但在去除囊衣和下降碎瓣率等方面有待革新。

3.高油年夜豆

总的看,我国鲜销柑桔有竞争优势,特殊是宽皮柑桔优势显着;脐橙因海内市场求过于供,需求增加较快,存在必定的入口增加压力;橘瓣罐头具有相对竞争优势,橙汁现在还没有竞争优势。

我国事年夜豆的原产地,已经是天下上最年夜的年夜豆临盆国和出口国。最近几年来,我国年夜豆产物消耗迅猛增加,但国产年夜豆临盆停止,近一半的海内市场被入口年夜豆占据,成为天下最年夜的年夜豆入口国。重要成绩是国产高油年夜豆缺少竞争力。凸起体现在“两低一高”,即单产低和含油率低,临盆本钱高。含油率低于外洋高油年夜豆2-3个百分点。跟着人们生涯程度的进步和养殖业的生长,我国高油年夜豆的需求呈上升趋向,估计到2007年天下年夜豆消耗量为3300万吨,个中高油年夜豆2500万吨,比2001年增添700万吨。我国年夜豆种类资本富厚,近几年培养了20多个含油率靠近外洋高油年夜豆的种类,加上西南地域临盆前提优胜,生长高油年夜豆的潜力很年夜。

3、生长思绪和目的

主攻偏向:以进步高油年夜豆单产和含油率为重点,起劲下降本钱,进步临盆才能和经济效益,加强市场竞争力,尽快抢占海内增量市场,替换部门入口。加速选育高油年夜豆优秀种类,推动专种类栽种,实验高产形式种植,履行深耕深松手艺和玉米、年夜豆轮作轨制,实验专收、专储,做好产销连接。

生长思绪

优势区域:重点扶植西南高油年夜豆带,重要抓好松嫩平原、三江平原、吉林中部、辽河平原、内蒙古东四盟市等5个优势产区,把西南地域扶植成为天下上最年夜的非转基因高油年夜豆临盆区。重要结构在黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古等4个省区的30个地市。

充实施展我国柑桔工业的区域比力优势,以市场为导向,以进步柑桔工业的国际竞争力为焦点,以科技立异与推行为动力,经由过程改进种类、优化构造、改良品德、进步单产、凸起采后加工、强化市场营销,构建古代化柑桔工业系统,力争用10年阁下时光,将我国柑桔优势区扶植成为天下主要的柑桔工业基地。

生长目的:到2007年,西南地域高油年夜豆总产量显着进步,单产和含油率到达天下均匀程度,均匀亩产到达150千克以上,含油率进步2个百分点。将我国高油年夜豆年入口量掌握在公道程度。

根据以上请求,优势区域计划应保持以下五条准绳:一是适地适栽和施展区域比力优势的准绳;二是驻足现有基本、着眼久远生长的准绳;三是高尺度、高科技、高质量、高效益的准绳;四是同一计划、分步实行、以点带面、重点冲破的准绳;五是集中连片、范围谋划、新建与革新相联合的准绳。

4.棉花

生长目的

我国事天下上最年夜的棉花临盆国和消耗国,也是最年夜的纺织品和服装网www.vhao.net临盆国和出口国。棉花总产量占天下棉花产量的25%阁下。与外洋棉花临盆比拟,我国棉花种类构造不公道,缺少合适纺高支纱和低支纱的原棉,品德分歧性差,“三丝”含量高;棉花临盆、收买、加工、发卖、应用等诸环节脱节,中央用度高。现在,我国棉花曾经构成了优秀的临盆基本,棉花单产程度是天下均匀单产程度的1.78倍,单元本钱比力低。跟着我国生齿的不停增添和消耗程度的不停进步,出世后纺织品和服装网www.vhao.net出口情势看好,以后棉花需求将持续坚持增加势头,为我国棉花临盆供给了更年夜的生长空间。

力争经由过程10年起劲,把柑桔优势区扶植成为天下主要的柑桔基地。详细目的是:到2012年,优势区内的柑桔产量占天下的比重由45%进步到70%以上;优良果率由35%进步到50%以上;均匀单产由700千克/亩进步到1500千克/亩以上,个中加工质料到达2000千克/亩以上;柑桔鲜果上市期由4个月延伸到8个月以上,早熟和晚熟种类的比重由20%进步到35%以上。经由过程优势区的动员,力争天下柑桔出口量由20万吨增添到100万吨以上,个中优势区占90%以上。

主攻偏向:顺应纺织工业多元化的须要,优化种类和品德构造,近期以进步棉花比强度为中间,重点生长现在市场欠缺的海洋长绒棉和中短绒棉临盆,年夜幅度淘汰“三丝”含量,进步棉花质量,推动棉花尺度化临盆、工业化谋划,进步棉花效益。

4、优势区域结构

优势区域:在黄河道域棉区、长江流域棉区、东南内陆棉区重点扶植120个棉花临盆基地。个中,黄河道域棉区重要扶植河北、山东、河南、江苏、安徽5个省的50个县,长江流域棉区重要扶植江汉平原、洞庭湖、鄱阳湖、南襄盆地等地的40个县,东南内陆棉区重要扶植新疆自治区、新疆兵团和甘肃河西走廊地域的30个县、团场。

本计划将长江上中游柑桔带、赣南-湘南-桂北柑桔带和浙南-闽西-粤东柑桔带和一批特点柑桔临盆基地肯定为柑桔优势区。这些优势区是我国柑桔的集中产地,其产量已占天下柑桔总产量的45%,优良果率达35%,均匀单产700千克/亩阁下,早熟和晚熟产物占20%,均高于天下均匀程度。鲜果和橘瓣罐头出口量划分占天下的70%和80%。主栽种类和主导产物切合海内外柑桔市场的须要。

生长目的:到2007年,3个棉区棉花单产到达75千克/亩,棉花种类构造进一步优化,长绒、中长绒和中短绒棉花比例力争由现在1:95:4调剂为7:83:10,进一步进步棉花的分歧性和整洁度,淘汰“三丝”含量,将长江流域棉区扶植成为适纺50支纱以上和20支纱以下为主的质料临盆基地,黄河道域棉区扶植成为以适纺40支纱为主的质料临盆基地,东南内陆棉区扶植成为以适纺32支纱为主的质料临盆基地,知足我国纺织工业生长的须要。

长江上中游柑桔带

5.“双低”油菜

重要优势:该带年夜部门区域是我国加工甜橙的生态最相宜区,具有生长橙汁加工业的优秀天然前提、种类资本和工业基本,可建成我国橙汁加工基地。该带无黄龙病,根本无溃疡病,无周期性冻害,合适各种柑桔的发展,晚熟种类可以宁静越冬。手艺气力雄厚,休息力自制,农人有栽种柑桔的传统,柑桔的替换作物少。汇源、重庆三峡扶植团体、娃哈哈、五粮液、泸州老窖和法国威信迪公司等年夜型企业已参与这一区域的柑桔工业开辟。

我国事天下油菜子临盆年夜国,现在产量占天下总产量的三分之一阁下。但因为消耗需求不停增加、国产菜子内涵品德较差等缘故原由,每一年还需入口必定数目的油菜子。与入口油菜子比拟,我国油菜子含油率低2-3个百分点,芥酸和硫甙含量偏高;油菜子混种、混收、混加工的状态比力严重。跟着我国生齿不停增添、国民生涯程度进步和养殖业的敏捷生长,海内植物油和饼粕的消耗量将年夜幅度增添。我国长江流域是天下最年夜的冬油菜集中产区,具有优秀的临盆基本,与加拿年夜、澳年夜利亚和欧洲等油菜主产国比拟,我国油菜临盆具有上市早的优势,现在曾经培养出高含油率的“双低”油菜种类,进一步生长的潜力很年夜。

主攻偏向:根据长江上中游的天气和柑桔质量状态,将长江上中游柑桔带大要划分红四个功效区。在云阳以西至宜宾重点建设橙汁加工质料基地,在金沙江、赤水河河谷富热区生长早熟脐橙,在云阳至南津关重点生长鲜食脐橙,在南津关以东重要生长早熟温州蜜柑和橘瓣罐头加工质料基地。

主攻偏向:以进步“双低”油菜的含油率和单产程度、下降芥酸和硫甙含量为重点,加速新种类选育和种子工业化生长,鼎力大举推动专种类集中连片栽种,弄好专收、专储、专加工,进步加工手艺程度和产物层次。

生长目的:到2012年,力争将该带扶植成为亚洲最年夜的橙汁加工基地,使用无检疫性病虫害的优势,建设调解天下以致出口的无病毒苗木临盆基地;柑桔产量占天下总产量的比重由14%进步到25%以上;优良果率由30%进步到50%,出口量到达10万吨;橙汁产量知足海内消耗需求的50%阁下;日夕熟种类比例由10%进步到35%以上。

优势区域:重点扶植长江下游区、中游区和下流区3个“双低”油菜优势区。长江下游优势区重要结构在四川、贵州、重庆、云南等4个省。长江中游优势区重要结构在湖北、湖南、江西、安徽和河南等5个省的92个县。长江下流优势区重要结构在江苏、浙江等2个省的22个县。

赣南-湘南-桂北柑桔带

生长目的:到2007年,长江流域油菜根本完成“双低”化,单产程度显着进步,新增油菜子折油205万吨,知足海内植物油需求增量的60%,淘汰入口量。含油率进步2-3个百分点,商品油菜子芥酸、硫甙含量根本到达部颁尺度。

重要优势:该带具有生长甜橙临盆的优胜天然生态前提和富厚的地盘资本;赣南、湘南、桂北的脐橙在海内国际市场上具有显着的质量优势,出口初具范围;交通利便,区位优势显着,邻接沿海蓬勃地域和港澳;处所当局高度看重,大众临盆努力性高;工业基本较好,手艺推行系统比力健全,赣南已有上市果业公司。

6.“双高”甘蔗

主攻偏向:重点生长优良脐橙,过度生长早熟温州蜜柑,调剂种类和熟期构造。

我国事天下第三年夜糖料临盆国。我国蔗糖产量占食糖总产量的90%。与天下重要产糖强国比拟,我国甘蔗单产低、含糖率低,加工业范围小、手艺落伍,加上外洋实验高补助政策,下降了我国食糖的国际竞争力。现在,我国食糖人均消耗量仅6.8千克,而天下均匀程度为21.66千克,跟着国民生涯程度不停进步和炊事构造的改良,海内食糖消耗量有进一步增加的潜力。我国南边甘蔗曾经构成了比力集中的优势产区,最近几年来引进、培养了一批高产高糖种类,出现出了一批高产典范;跟着国有糖厂谋划机制的改变,企业竞争力慢慢加强,工业化格式开端构成,具有了加速生长的前提。

生长目的:到2012年,力争将该带建成我国以致亚洲最年夜的优良脐橙临盆基地,柑桔产量占天下的比重由10%进步到20%以上;脐橙产量占天下的比重由13%进步到80%以上;优良果率进步到70%以上;日夕熟比例由5%进步到20%;出口35万吨,占天下出口总量的35%。

主攻偏向:以引进、培养和推行高产、高糖甘蔗劣种为重点,鼎力大举进步甘蔗单产和含糖率;随机应变地推行甘蔗机械化收获、收割手艺,加速国有糖厂手艺革新程序,下降临盆本钱;推行多种情势的工业化谋划形式,进步工业的全体效益。

浙南-闽西-粤东柑桔带

优势区域:重点扶植桂中南、滇东北、粤西3个“双高”甘蔗优势产区,重要结构在广西、云南、广东等3个省区的18个地市48个县市。

重要优势:生态前提相宜,种植汗青悠长,种植手艺程度较高;经济基本较好,当局看重,大众临盆努力性较高;具有生长特早熟和晚熟柑桔的天气前提;现有柑桔出口量较年夜,已有必定范围的出口基地;有一批具有必定实力的工业化龙头企业。

生长目的:到2007年,3个“双高”甘蔗优势区均匀亩产由现在的4吨进步到5吨;含糖率由13.3%进步到14.5%,到达甘蔗临盆蓬勃国度的均匀程度;甘蔗栽种面积、总产量和食糖产量划分占天下的54%、60%和65%;海内食糖根本自给,并可以或许抵抗入口食糖打击。

主攻偏向:重点生长优良内向型温州蜜柑;实验推行新手艺,进步品德、下降本钱;稳步扩展橘瓣罐头出口。

7.柑桔

生长目的:到2012年,力争将该带建成天下最年夜的温州蜜柑、?崭毯烷侔旯尥烦隹诨?地,柑桔产量占天下的比重由16%进步到20%以上;出口45万吨,占天下出口总量的45%;优良果率进步到80%以上;日夕熟比例由15%进步到50%。

我国事柑桔的原产地和临盆年夜国,面积居天下第一名,产量居天下第三位。但柑桔种类构造不公道,宽皮柑桔多、类少,鲜食物种多、加工种类少,中熟种类多、日夕熟种类少,采后商品化处置惩罚环节非常单薄,橙汁加工业滞后。天下柑桔类产物出口仅为总产量的2%,橘瓣罐头出口数目较年夜,而澄汁险些所有依附入口。跟着都会住民生涯程度的进步,海内市场对优良脐橙等鲜食柑桔和橙汁消耗的需求将呈疾速增加的趋向,同时宽皮柑桔、橘瓣罐头的竞争优势显着,出口潜力庞大。

优势区域开辟计划

主攻偏向:根据鲜食加工并举、凸起产后加工的生长思绪,牢固宽皮柑桔、橘瓣罐头的竞争优势,扩展出口;主攻脐橙、橙汁加工用等甜橙种类,努力稳妥地生长橙汁加工业,进步橙汁加工程度,减缓入口打击;扩展早、晚熟鲜食物各种植,紧缩中熟种类面积,延伸上市期,进步平衡上市程度。重点增强无病毒苗木繁育系统扶植,扩展柑桔劣种供给才能,扶植一批高尺度、无公害、范围化的出口和加工基地,进步橙汁加工、罐头加工和鲜果产后商品化处置惩罚程度。

整体范围:凭据展望,将来几年国产优良脐橙的市场空间不小于360万吨。若是亩产到达1500千克,需脐橙种植面积240万亩。除去优势区已有脐橙园60万亩之外,还需生长180万亩。到2010年,我国橙汁市场需求将达180万吨,若是我国本身临盆知足个中50%,加上出口10万吨,则需临盆橙汁100万吨,折合质料果220万吨,按亩产2000千克盘算,需质料基地110万亩。若是从产物当选取20%用于鲜销,则需约140万亩基地。思量到现有的可使用质料基地20万亩,还需扶植橙汁加工公用质料基地120万亩。

优势区域:重点扶植长江上中游、赣南湘南桂北和浙南闽西粤东三年夜优势产区,近期集中抓好长江上中游和赣南湘南桂北2个柑桔优势区的扶植。重要结构在四川、重庆、湖北、江西、湖南、广西等6个省郊区的13个地市46个县市及8个国有柑桔农场。浙南闽西粤东柑桔优势区近期作树模性启动。

凭据对工业近况、市场需求和地盘资本状态的剖析,在优势区内计划扶植无公害柑桔临盆基地440万亩(包罗脐橙、橙汁质料基地和宽皮柑桔及特点柑桔基地)。个中,长江上中游柑桔带150万亩,赣南-湘南-桂北柑桔带180万亩(赣南脐橙基地80万亩,湘南脐橙基地60万亩),浙南-闽西-粤东柑桔带80万亩,柚类和其他特点柑桔基地30万亩。

生长目的:到2012年,柑桔优势区优果率力争由现在的35%进步到50%以上,均匀亩产由700千克进步到1500千克以上,个中加工用种类亩产到达2000千克以上;早、晚熟种类的比重由现在的20%进步到35%以上,鲜果上市期由4个月延伸到8个月以上。把长江上中游柑桔优势区扶植成为亚洲最年夜的橙汁加工基地,把赣南湘南桂北柑桔优势区扶植成为亚洲最年夜的优良脐橙临盆基地,把浙南闽西粤东柑桔优势区扶植成为具有较强竞争力的宽皮柑桔出口基地。

实行步调:凭据同一计划、分步实行的准绳,接纳“攻守并进”的计谋,在优先开辟受打击较年夜的鲜食橙类和橙汁产物的同时,充实施展宽皮柑桔的优势,起劲扩展出口。计划先期启动以橙汁加工质料临盆为重点的长江上中游柑桔带和赣南-湘南-桂北柑桔带中的赣南、湘南脐橙基地,共290万亩。在浙南-闽西-粤东柑桔带和桂北先期着手建设健全柑桔无病毒劣种繁育系统,和一指挥范基地,并慢慢动员这个区域120万亩优良柑桔基地、30万亩柚类和其他柑桔基地扶植,3年后合时启动。

8.苹果

种类构造:首期优势区计划扶植无公害柑桔临盆基地290万亩。果实成熟期比例为早熟种类23%、中熟种类50%、晚熟种类27%。主栽种类比例为鲜食公用种类60%、鲜食加工兼宜种类40%,即鲜食公用种类175万亩,加工鲜食兼用种类115万亩。

我国苹果面积和产量划分占天下的40%和33%,均居天下首位。最近几年来,我国苹果汁生长敏捷,已成为天下第一年夜出口国,出口额占天下的1/4。现在鲜食苹果出口价钱比国际市场价钱低40%阁下,但因为优果率低、分歧性差、产后处置惩罚才能弱等缘故原由,出口量仅占国际商业总量的6%。我国苹果临盆集中在渤海湾、东南黄土高原、黄河故道和东北冷凉洼地等区域,具有天下上最年夜最好的相宜产区,这些产区生态前提好、种类资本多、临盆本钱低,海内消耗和扩展出口的潜力庞大。

5、重要扶植项目

主攻偏向:增强苹果无病毒劣种苗木繁育系统扶植,生长早、中熟种类,扶植优良苹果出口基地和加工公用苹果质料临盆基地,整合加工才能,进步加工手艺程度,牢固果汁竞争优势;强化鲜果临盆治理和产后处置惩罚,进步鲜果商品德量,起劲扩展出口。

以后5年,重点增强劣种繁育系统、无公害柑桔临盆基地、采后商品化处置惩罚与加工和相干支持系统等扶植。

优势区域:重点搀扶和生长渤海湾、东南黄土高原2个苹果优势区。渤海湾苹果优势区重要结构在山东、辽宁、河北等3个省的12个地市28个县市。东南黄土高原苹果优势区重要结构在陕西、山西、河南、甘肃等4个省的11个地市27个县市。

无公害柑桔临盆基地

生长目的:到2007年,2个苹果优势区优果率由现在的30%进步到50%以上,均匀亩产由0.6吨进步到1吨,构成天下85%以上的苹果临盆才能,高等苹果出口量由现在的近30万吨进步到90万吨,占天下出口量的比重由现在的6%阁下进步到15%阁下。

在四川、重庆、湖北、湖南、江西、浙江和福建等7省扶植高尺度无公害柑桔临盆基地320万亩,优先扶植长江上中游柑桔带150万亩,赣南、湘南优良脐橙基地140万亩,浙闽带30万亩先做启动前预备。

9.肉牛肉羊

劣种繁育系统

我国事仅次于美国、巴西的第三年夜牛肉临盆国,是第一年夜羊肉临盆国。但从整体上看,我国肉牛、肉羊豢养程度不高,均匀胴体重、出栏率均较低;优良和高等牛羊肉比重小,出口数目也很少。跟着我国国民生涯程度的进步,牛羊肉的海内消耗需求将慢慢增加;同时,因为具有临盆本钱低和无疯牛病等优势,扩展牛羊肉出口的潜力较年夜。我国具有富厚的肉牛、肉羊种类资本和饲草、饲料资本,最近几年来引进、培养了一年夜批优秀种类,构成了配套豢养手艺系统,肉类加工业和加工手艺也有了很年夜生长,有前提进一步加速生长程序。

重点扩开国家柑桔苗木脱毒中间和国度果树脱毒种质资本室内生存中间,扩建或新建省级和重点县级劣种苗木繁育场,建设母本树注册轨制和检疫性病虫害预警体系,并增强苗木治理,使之成为一个无机全体,包管临盆生长和苗木更新的须要。

主攻偏向:根据豢养下水平、上范围,质量上层次、保宁静的请求,加年夜肉牛、肉羊优秀种类的繁育和推行力度,加速无划定疫病区扶植,生长范围化、尺度化豢养,革新加工工艺,周全进步单产和质量宁静程度;建立一批牛羊肉产物品牌,增添高等牛羊肉的海内市场份额,慢慢开辟西北亚、中东和俄罗斯市场,进一步扩展出口。

采后商品化处置惩罚与加工

优势区域:重点扶植华夏、西南2个肉牛优势产区,扶植华夏、内蒙古中东部及河北北部、东南和东北4个肉羊优势产区。华夏肉牛优势产区重要结构在河南、山东、河北、安徽等4个省的7个地市38个县市。西南肉牛优势产区重要结构在辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古等4个省区的7个地市24个县市。华夏肉羊优势区重要结构在河南、山东、河北、江苏、安徽等5个省的6个地市20个县市。内蒙古中东部及河北北部肉羊优势区重要结构在内蒙古和河北等2个省区的2个地市10个县市。东南肉羊优势产区重要结构在宁夏、甘肃、青海、新疆等4个省区的5个地市15个县市。东北肉羊优势产区重要结构在四川、重庆、云南、贵州、广西等5个省区市的5个地市16个县市。

在重要鲜食柑桔产区扶植4个年夜型、8其中型和24个小型柑桔商品化处置惩罚分级包装厂。新建一条5万吨橙汁质料加工线,并跟着柑桔产量的增添慢慢扩建成年加工30万吨质料的橙汁加工场。扶植5座橘瓣罐头加工场,年加工才能到达12.5万吨。

生长目的:到2007年,把6个优势产区建成具有国际竞争力的肉牛、肉羊工业带,区内牛羊肉产量进步30%以上,优良牛羊肉的比重由现在缺乏5%进步到20%以上,联合无划定疫病区扶植,把华夏和西南等地建成我国牛羊肉重要出口基地。

支持系统扶植

10.牛奶

在重庆扩建1个果品生意业务中间,扶植3个产地果品零售市场。在湖北省扶植“三峡柑桔采后处置惩罚、储藏、零售年夜市场”,扶植或完美2个产地果品零售市场。在四川省扶植1个长江下游果品生意业务市场,扶植3个重要产地果品零售市场。在江西省赣州市扶植一个柑桔中间零售市场,扶植4个产地生意业务市场。在湖南省郴州市扶植一个柑桔中间零售市场,扶植3个产地生意业务市场。依托中国农业迷信院柑桔研讨所,扶植天下柑桔信息中间,完成与农业部信息中间、农业信息网站的市场信息通报和同享。在柑桔优势区域扶植6个省级柑桔质量监测站。同时,进一步增强手艺立异与推行系统扶植。

我国奶业正处在加速生长阶段。因为起步较晚,奶业生长程度和牛奶消耗程度还很低,2001年人均奶类占领量9千克,个中人均牛奶占领量8千克,远低于天下均匀100千克的程度。制约我国奶业生长的凸起成绩是,劣种奶牛数目缺乏,单产程度低,豢养范围小而散,奶类加工企业范围小,质量监控系统扶植滞后。跟着城村夫平易近支出的增添和消耗看法的改变,海内奶类产物市场需求兴旺,增加潜力庞大。我国农作物秸秆、饲草及食粮等饲料资本富厚,休息力资本富足,鲜奶在临盆本钱等方面具有显着的优势。

6、重要办法和政策建议

主攻偏向:凸起生长鲜奶,增强劣种奶牛繁育,扩展奶牛范围,生长小区养殖,主攻奶牛单产和牛奶质量宁静程度;革新奶成品加工工艺和程度,进步奶成品质量。尽快占据海内疾速增加的消耗市场,抵抗入口产物打击。

生态情况扶植、退耕还林的优惠政策

优势区域:重点生长西南、华北及京津沪3个牛奶优势产区。西南优势产区重要结构在黑龙江、内蒙古等2个省区的12个地市。华北优势产区重要结构在河北、山西等2个省的10地市29个县区。京津沪优势产区重要结构在13个郊区县和25个农场。

在计划的柑桔优势区内,应把新建柑桔园归入退耕还林规模,即新建果园在投产前每一年每亩津贴150千克原粮和50元种苗费,种苗定植后每亩每一年津贴20元的管护费,并一连津贴5年。

生长目的:到2007年,3个优势产区奶牛存栏数目到达280万头,年均递增12%阁下,奶牛均匀单产进步20%阁下, 鲜奶产量年均递增15-18%;奶源基地向区域化、集约化、古代化生长,劣种繁育、疫病防治、鲜奶收贮等支撑办事系统进一步健全和完美,构成一批与国际尺度接轨、具有较强竞争力和动员力的乳品加工企业。

三峡库区柑桔基地扶植,除享用退耕还林的一系列优惠政策外,还应实验国度电费返还政策,即国度从三峡电站的发电支出中提取必定的资金设立三峡库区扶植基金,摆设一部门用于搀扶移平易近所从事柑桔临盆。

11.水产物

有关部分在摆设扶植项目,分派支农、扶贫和水土坚持等资金时,应该对三峡库区和移平易近安顿区的果园门路、水利举措措施和良繁系统扶植优先赐与支撑。

我国事天下渔业年夜国,更是水产养殖年夜国,养殖产量占天下养殖总产量的70%。现在水产物出口在我国农产物出口中居首位,构成了以西欧和东亚地域为主的、比力稳固的国际市场。影响我国出口水产物竞争力的重要身分是质量宁静成绩凸起,优秀苗种笼罩率偏低,加工流畅和工业化滞后。我国渔业资本富厚,出口种类多,漫衍规模广,休息力本钱低,构成了先辈的养殖手艺系统,扩展出口的潜力很年夜。

苗木和果品德量治理政策

主攻偏向:重点抓好水产物质量宁静、种苗繁育和精湛加工三个要害环节,加速扶植出口水产物养殖区,改良水质生态情况,推行康健养殖方法,牢固和扩展国际市场份额。

制定或修订国度和处所公布的有关柑桔苗木和果品德量治理方面的法例,增强苗木及果品的临盆、流畅和市场治理。

优势区域:优先生长西北沿海、黄渤海出口水产物优势养殖带和长江中下流出口河蟹优势养殖区。西北沿海养殖带重要结构在浙江、福建、广东、广西、海南等5个省区的28个地市43个县市,重点生长鳗、对虾、罗非鱼、年夜黄鱼。黄渤海养殖带重要结构在山东、河北、辽宁等3个省的9个地市23个县市,重点生长对虾、贝类。长江中下流养殖区重要结构在江苏、安徽、江西等3个省的11个地市12个县市,重点生长河蟹。

制定或修订柑桔苗木临盆手艺规程、果品德量的国度和行业尺度。建设柑桔苗木、果品德量认证轨制和市场准入轨制。对柑桔出口产物履行国际尺度。

生长目的:到2007年,根据国际尺度组织临盆,3个优势带区的水产物劣种笼罩率由现在的70%进步到80%,水产物加工率由现在的40%进步到50%,严重养殖病害获得有用预防和掌握,养殖产物的出口比重显着进步。

增强柑桔卫生与植物检疫事情。在出口方面,强化质量检测,增进柑桔类产物质量的进步;争夺蓬勃国度放脱期制,告竣双边和多边SPS协定,钻营差异待遇,淘汰出口商业妨碍。在入口方面,周全相识本国柑桔检疫工具与无害物资残留状态,制订严酷的、具有天真性的SPS尺度,增强对入口柑桔产物的检测。

4、推动优势农产物区域结构的严重办法

财务、金融、风险治理政策

推动优势农产物区域结构,要实验范围化临盆,尺度化治理,专业化办事,工业化谋划,进步优势产区的临盆和治理程度。以加强优势农产物竞争力为焦点,进步产物质量,下降临盆本钱,弄好产销连接。

应加年夜对柑桔工业生长的财务支撑力度,充实使用WTO农业协定“绿箱政策”和微量许可的“黄箱政策”。国度应在柑桔劣种苗木繁育、基地扶植、科研教导、手艺推行、病虫害防治、质量尺度、市场促销和磨练检疫等基本性、公益性项目方面加年夜财务支撑力度。根据WTO有关农产物补助的答应,转变现在柑桔工业投入严重缺乏,乃至是负掩护的近况,用柑桔产值3%-5%的投入,重点支撑柑桔优势区域的生长。

引进、培养和推行优秀种类,进步集约化供种程度

对现有的国度农业投入资金举行整合,集中搀扶生长优势农产物。对柑桔劣种繁育系统、无公害柑桔临盆基地扶植和科研教导、手艺推行等公益性项目国度应赐与无偿投资,对采后商品化处置惩罚、储藏加工、零售市场等方面谋划性项目应赐与存款贴息。

引进、培养和推行优秀种类是加速优势农产物生长的基本。要把种业作为优势农产物和优势产区生长强大的先导工业,加年夜投资倾斜力度,进步农产物种子质量和供种才能。一是在公用小麦、公用玉米、高油年夜豆、棉花、“双低”油菜、“双高”甘蔗的优势产区扶植完美一批新种类研发、良繁、质检和种子加工处置惩罚等基本举措措施,加速优良公用种类的运用程序。二是在柑桔、苹果优势产区集中扶植一批无病毒苗木繁育基地,使优势产区新生长和革新的果园所有完成无病毒化。三是在肉牛肉羊和牛奶优势产区扶植一批种公牛站、种母牛场、种羊场等劣种繁育场,供给知足临盆须要的冷冻精液、胚胎和种牛种羊,加速种类改进。四是在出口水产物优势产区扶植一批种质资本掩护及原劣种繁育场,选育、引进、推行一批相宜优势区生长的优秀种类。根据临盆范围化、产物尺度化的请求,在优势产区实验同一供种,进步优秀种类的集约化运用程度。

增强风险提防,建设健全果品临盆保险轨制。从农业项目资金、扶贫资金、移平易近资金、水保资金和集贸税费中摆设必定比例,用于设立柑桔临盆风险基金,以减低不行预感的天然灾难和市场变更对柑桔临盆者形成的丧失,包管临盆者有稳固的根本支出。

实验尺度化临盆和治理,建立产地品牌

税收减免政策

实验尺度化临盆和治理是进步农产物全体质量程度的条件。在优势产区选择龙头企业动员才能强、工业生长基本好的重点县市,根据工业化的请求,扶植一批尺度化临盆树模基地,重要扶植小型农田水利举措措施、劣种供给举措措施、手艺办事系统、质量检测系统和机械化功课办事系统等,完成劣种、成套手艺规程、产物质量的尺度化,生长“定单农业”,弄好产销连接。增强尺度化临盆和治理手艺的培训,推进尺度入户。把尺度化临盆树模基地扶植成为优势农产物的出口基地、龙头企业的质料供给基地和名牌产物的临盆基地,建立产地品牌,加强市场竞争力。

应慢慢撤消柑桔特产税或下降柑桔特产税税率。调剂农业特产税应用方法,柑桔主产区应从特产税中划出30%,建设柑桔工业生长专项资金。对新开辟的柑桔园,从投产年度起免征5年农业特产税。对三峡库区、贫苦地域新建的果园、新办的果品加工场和采后处置惩罚包装厂,在投产后5年内,免征农业税、特产税和企业所得税。进步柑桔出口退税率,加速退税进度。将现在柑桔产物出口征收13%的增值税、退5%进项抵扣税,调剂为征收13%、退返10%。

推行成套农业手艺,进步种养业临盆和治理程度

科技支撑政策

进步优势农产物竞争力的焦点是进步科技含量。顺应优势农产物和优势产区生长的须要,调剂农业科研结构、手艺推行偏向和重点,整合手艺气力,在优势产区展开专业化办事。一是搀扶一批专业性或综合性的主干农业科研机构,完美科研举措措施,改良科研手腕,针对要害手艺举行科研攻关和开辟,处理优势农产物生长的手艺“瓶颈”。二是深化农技推行系统革新,立异推行机制和方法,面向优势农产物临盆、加工、发卖全历程,有针对性地推行一批成套手艺。在公用小麦、公用玉米、高油年夜豆、棉花和“双低”油菜优势产区,重点推行一批降本增效手艺;在“双高”甘蔗、柑桔、苹果优势产区重点推行一批加工、保鲜等产后商品化处置惩罚手艺;在水产物优势产区重点推行一批康健水产养殖手艺;在牛奶、牛羊肉优势产区,加速推行人工受精、胚胎移植和配方饲料等先辈适用手艺。三是在优势产区勉励和搀扶农机年夜户、联户和专业化农机办事组织的生长,进步优势农产物临盆、加工和运销等环节的机械化程度。四是在优势产区选择一批重点县市优先扶植完美以“绿色证书”、“青年农人培训工程”为主的农人手艺培训教导系统,进步农人的科技本质。

加年夜柑桔科技支撑力度,用于柑桔的科技投入应占柑桔总产值的0.5%。增添在柑桔资本开辟使用、种类选育、风险性病虫害防治、无公害临盆手艺、采后加工手艺研讨与推行等方面的投入,加速科技结果工业化。国度和柑桔优势区域内的各级当局每一年摆设必定的专项经费,用于果农的手艺培训。

增强市场信息办事系统扶植,增进产销连接

推动工业化谋划

增强市场系统和信息办事举措措施扶植是进步优势农产物竞争力的主要前提。一是在优势农产物集中产区扶植一批古代化的产地零售市场,优先在柑桔、苹果、畜产物、水产物等鲜活农产物的优势产区,扶植若干个区域性专业零售市场,完美市场生意业务、检测磨练和信息办事等举措措施,加强办事功效,扩展辐射规模。凭据前提和须要,在这些市场设立绿色食物、无机食物专门生意业务区。二是在有前提的优势产区实验产物拍卖、连锁谋划、同一配送和电子商务等古代生意业务方法,扶植响应的流畅举措措施。三是选择优势产区的重点县市,优先扶植和完美农业电视节目传输和吸收举措措施,扩展笼罩规模,进步节目进村入户普及率。四是在优势产区选择若干重点县市优先建设收集信息办事平台,与农业信息网站联网运转,进步农产物信息办事程度。五是建设功效齐备、反应迅速的优势农产物收支口预警体系,实时供给农产物临盆和商业信息。

勉励支撑建设差别条理的果农协会、运销协会和柑桔出口企业团结会等中介组织。

实验全程质量监控,进步优势农产物质量宁静程度

勉励工商企业投资开辟柑桔工业,特殊是从事产前、采后办事,接纳公司+基地+农户和定单农业等方法,动员橘农生长工业化谋划。

进步优势农产物质量宁静程度是加强竞争力的要害。要重点在牛羊肉、牛奶、水产物及柑桔、苹果等鲜活农产物的优势产区,率先履行市场准入轨制和产物质量追溯轨制,增强对临盆历程、临盆投入品和产物质量的监测,周全进步优势农产物的质量宁静程度。一是扶植完美优势产区动植物疫病虫害防治系统,进步对风险性疫病虫害的提防和掌握才能;优先在优势产区建成若干片切合国际老例的无划定植物疫病区、栽种业非疫病临盆区。二是在优势产区扶植和完美一批农产物、农业投入品、农业情况质量、药物残留等综合性监视检测机构,扶植若干个转基因产物宁静检测与评价中间,进步检测程度和办事才能。三是加速制订和完美11种优势农产物的质量宁静国度尺度和行业尺度,并在尺度化临盆树模基地推行。

加年夜对龙头企业的搀扶力度。勉励龙头企业以资金、手艺情势到场基地扶植、临盆加工和市场发卖。从事柑桔工业开辟的龙头企业,应享用恰当减免或返还企业所得税,将研讨开辟新种类、新手艺和新工艺等所产生的用度计入本钱,并在企业所得税前扣除等优惠政策。勉励龙头企业到场国际竞争,在财务、信贷和税收上赐与搀扶,付与其产物收支口权。勉励龙头企业使用资产重组、控股、参股、吞并和租赁等多种方法扩展企业范围,加强企业实力。对到场项目果园基地扶植、加工场扶植的龙头企业应优先存款,在审批、办证等历程中,减免手续费和治理费等相干用度。

生长农业工业化谋划,加强龙头企业的辐射动员感化

农业工业化谋划是推动优势农产物区域结构的主要动员气力。接纳“公司+农户”、“定单农业”等方法,走小农户、年夜基地,小范围、年夜群体的门路,经由过程工业化龙头企业,动员优势农产物和优势产区的生长强大。搀扶有前提的龙头企业在优势产区扶植农产物临盆、加工、出口基地,增强基地与农户、基地与企业之间的团结与互助。施展龙头企业在引进、树模和推行新种类、新手艺等方面的感化,不停举行手艺立异。使用龙头企业开辟市场才能强、信息敏捷的优势,把市场信息、实用手艺、治理履历实时传送给农户,组织展开农产物购销。支撑龙头企业生长农产物精湛加工业,延伸工业链,增进优势农产物转化增值。努力生长多种情势的专业互助经济组织,进步农人的组织化水平,展开农业社会化办事。对农产物加工企业、零售市场、互助组织等种种类型的农业工业化谋划龙头企业,只需有市场、有用益,可以或许增添农人支出,都要厚此薄彼,赐与搀扶。引诱龙头企业与农人结成好处同享、风险共担的好处关系,加强动员感化。

5、推动优势农产物区域结构的重要政策建议

推动优势农产物区域结构是一项体系工程,须要各方面配合起劲,接纳综合办法。要在稳固党的乡村根本政策、深化农产物流畅体系体例革新和乡村税费革新的基本上,对优势产区实验政策倾斜,加年夜投资力度,增强基本举措措施扶植,加速科技前进,培养市场谋划主体,缔造优秀的生长情况。

增添对优势农产物和优势产区的扶植投资

加年夜国度投资力度,调剂投资构造,集中须要的资金,有针对性地搀扶优势农产物和优势产区,重点加年夜对上述六项严重办法有关项目标投资力度。

增添国度用于农业扶植的投资总量。国债资金和国度预算内根本扶植资金应增添对农业的投资比例,重点用于优势农产物和优势产区的项目扶植。将《优势农产物区域结构计划》所提出的重要扶植项目列入国度根本扶植投资企图。

争夺中心有关部分农业投资项目对优势农产物和优势产区的支撑。建议现有中心有关部分用于农业方面的投资,根据“渠道稳定、治理有序、目的同一、公道分工”的准绳,凭据各项资金的性子和用处,肯定重点投资环节,进一步向优势农产物和优势产区倾斜。农业综合开辟资金应重点支撑优势产区农田根本扶植,完美农田小型水利等基本举措措施;国度年夜型商品粮、棉、油、糖基地扶植资金应实在加年夜对公用小麦、公用玉米、高油年夜豆、棉花、“双低”油菜、“双高”甘蔗尺度化临盆树模基地扶植的投资力度;财务专项资金应进一步加年夜对优势农产物和优势产区严重成套手艺推行的支撑力度;金融部分应进一步加年夜搀扶工业化龙头企业的存款力度,重点处理优势农产物收买、营销、加工的存款,支撑优势产区栽种、养殖年夜户举行范围临盆;努力引诱社会资金,中心和处所财务应设立贴息资金,勉励和引诱社会资金到优势产区建基地、生长农业工业化谋划。农业部现有的各项农业投资,也要增强整合,向优势农产物和优势产区倾斜。

实验对优势农产物和优势产区的财务搀扶政策

实行补助政策。在总结完美西南高油年夜豆种子补助措施的基本上,从2003年开端,扩展到对优势产区的优良公用小麦种子举行补助,再慢慢推行到对其它优势农产物的优良种子补助,和与推行严重手艺有关的农业机械装备购买和临盆投入品的补助。

实行减税政策。免征苹果、柑桔、“双高”甘蔗、出口水产物临盆的农业特产税。进步11种优势农产物出口退税率,根据增值税的纳税率举行全额退税。进一步深化粮棉流畅体系体例革新,完美优良公用小麦、公用玉米、棉花等年夜宗农产物由市场构成价钱的机制,实验优良优价。

减免有关免费。清算农产物临盆、流畅环节等免费划定,简化审批手续和法式,减免优势农产物在流畅、储运和生意业务等中央环节的免费。在优势产区、年夜型零售市场和农产物出口环节,对优势农产物实行收费检疫和质量磨练轨制,对国度实验强迫性免疫的严重疫病防治实验收费免疫。将出口鲜活农产物的航空运费下降到与外洋航空一律免费程度,运费差价由当局赐与恰当补助。

国度设立专项资金,支撑展开农业保险,对水产物、牛奶、牛羊肉等风险较年夜的产物,率先在其优势产区举行试点。

搀扶强大优势产区的市场谋划主体

在优势产区对切合前提的农业工业化龙头企业,本着一律优先的准绳,到场农业工业化谋划国度重点龙头企业的认定,申报国度技改项目。抓紧组建各种优势农产物行业协会,施展其在产销连接、手艺办事和调和出口价钱等方面的感化。近期要抓紧组建公用小麦、高油年夜豆、奶业天下性行业协会。增强对行业协会等中介组织的搀扶,许可行业协会、专业互助经济组织申报国度有关项目。支撑行业协会和出口企业努力应对外洋轻视性反推销、反补助及其它限制性办法,保护和保证农人和企业的正当权益。增强对优势农产物的营销办事,鼎力大举开辟国际市场。国度财务应设立专项资金,对从事优势农产物加工、发卖的农业工业化龙头企业,到场国际展览、展销会,展开名牌产物的宣扬等推介运动供给补助,进步我国优势农产物在国际市场的着名度和占领率。

实在增强对优势农产物区域结构事情的向导

各地、各有关部分要把实行优势农产物区域结构计划,作为应对出世挑衅,推动农业构造计谋性调剂的一项主要办法来抓。进一步同一头脑,进步熟悉,增强引诱,经心组织。有关地域要根据天下优势农产物区域结构计划的精力和请求,联合当地现实,制订响应的详细办法,抓好项目标落实。在推动优势农产物工业带区扶植的历程中,要尊敬农人志愿和临盆谋划自立权,不弄强制下令;要尊敬天然纪律和市场纪律,不要一哄而起。要开辟思绪,努力摸索市场经济前提下计划实行的机制,增强当局的微观调控和指点,施展计划的导向感化。农业部分要努力展开事情,争夺企图、财务、金融、外贸等部分支撑。努力推动农业治理体系体例革新,进一步改变当局本能机能,在优势产区摸索建设产供销、表里贸一体化的治理体系体例。

须要解释的是,除本计划触及的11种农产物外,有些产物如水稻、生等在天下栽种、豢养的规模很广,收支口情势绝对稳固,近期国度可不做专项计划。西藏已作为专门区域制订了农牧业特点工业生长计划,未列入本计划。另有一些农产物特殊是西部地域特点农产物,我部曾经下发了《关于加速西部地域特点农业生长的看法》,并将经由过程其它专项计划加以搀扶。没有归入本计划规模的地域,要本着推动优势农产物区域结构的思绪、准绳,研讨制订相干搀扶办法,推进当地优势农产物的生长。

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